Kevin Sampson veut voir plus de pression appliquée à tous les …

L'objectif de ce document est d'étendre l'analyse récente des raisons pour lesquelles la productivité de la Nouvelle-Zélande est beaucoup plus faible que celle des autres pays de l'OCDE et de suggérer des orientations politiques futures.

Le terme «productivité» désigne la quantité de valeur ajoutée par unité d'intrant. L'économie néo-zélandaise se caractérise par certaines industries et entreprises performantes avec une bonne productivité et une bonne valeur ajoutée, tandis qu'une partie beaucoup plus importante de l'économie, y compris certains grands secteurs employant la majorité de la main-d'œuvre, atteignent une faible productivité et valeur ajoutée. La solution consiste à inciter toutes les entreprises à améliorer leurs performances et là où elles ne le feront pas, ou ne le pourront pas, à laisser les ressources qu'elles emploient se déplacer ailleurs dans l'économie, soit dans le même secteur, soit dans un autre secteur plus performant.

MOTIFS POSITIFS COMMUNS POUR LA FAIBLE PRODUCTIVITÉ DE LA NZ, certains faibles / mauvais et certains très pertinents

Voici les raisons souvent citées de la faible productivité de la Nouvelle-Zélande et une analyse de celles-ci.

Faible connexion internationale et distance des marchés étrangers

Bien que la Nouvelle-Zélande soit relativement ouverte sur le papier, seule une petite partie des entreprises néo-zélandaises se lancent sur les marchés mondiaux par le biais de liens commerciaux et d'investissements étrangers. La faible connexion internationale due à des volumes de commerce international relativement faibles, entraînant une faible innovation, devrait réduire la productivité. Mais cette faible connexion internationale est-elle une cause ou un effet de la faible productivité? En particulier, les facteurs conduisant à la faible productivité de la Nouvelle-Zélande, en particulier à sa faible capacité de gestion, à l’absence d’environnement «ascendant ou descendant» et au manque d’intérêt pour l’innovation, sont-ils également la raison du manque de connexion internationale? Les entreprises néo-zélandaises à faible productivité ne peuvent pas concurrencer à l'échelle internationale et n'ont donc pas de connexions internationales. Cette idée est développée plus loin dans cet article.

Notre isolement géographique est également souvent mentionné comme une raison de la faible productivité de la Nouvelle-Zélande. Ceci est cité comme étant peut-être plus pertinent ces dernières années en raison de la plus grande proportion de biens intermédiaires échangés dans le cadre des chaînes de valeur mondiales. Le transport de marchandises vers les marchés étrangers augmente évidemment les coûts de débarquement sur ces marchés et réduit le rendement net pour les vendeurs. Pour exporter et couvrir les coûts de fret plus élevés (que les concurrents) tout en recevant un rendement net acceptable, les exportateurs doivent en fait être plus efficaces (productifs) que leurs concurrents. Être exportateur nécessite donc un niveau de productivité supérieur à la moyenne.

Les grandes entreprises néo-zélandaises qui n'exportent pas, mais qui pourraient le faire, tombent alors dans la même catégorie que toutes les autres centaines de milliers d'entreprises nationales dépourvues d'une forte concurrence intérieure, et donc de la nécessité d'adopter les meilleures pratiques innovantes. Par conséquent, l'isolement géographique n'est pas la raison d'une faible productivité, mais une faible productivité générale signifie que la plupart des entreprises ne sont pas suffisamment productives pour surmonter l'isolement géographique car elles n'adoptent pas d'équipements et de processus innovants.

Notre position géographique est fixe, nous devons donc vivre avec et faire de notre mieux pour réduire l'impact de la distance. La NZ exporte avec succès à grande échelle depuis plus de 150 ans et depuis les années 1970, lorsque l'accès aux marchés européens a commencé à décliner, nos marchés en croissance (en Asie) se sont beaucoup plus rapprochés. La distance du marché n'est pas un problème insurmontable. La question est, qu'est-ce que nous exportons qui réduit l'effet proportionnel des frais de transport sur les retours nets?

L'idée selon laquelle la faible productivité globale de la Nouvelle-Zélande peut être en partie attribuée à la tyrannie de la distance, en particulier pour les biens intermédiaires, est, au mieux, exagérée. Par exemple, des ailes et des sections de fuselage complètes pour Boeing 787 sont fabriquées en Italie et au Japon et transportées aux États-Unis. Airbus fait de même en Europe.

En conclusion, l’isolement géographique n’est pas une cause de baisse de la productivité, mais au contraire, notre niveau d’exportation inférieur au niveau souhaité reflète directement la baisse de productivité de la Nouvelle-Zélande.

Effet des taux de change et d’intérêt réels «élevés»

Il a été suggéré que les taux d’intérêt réels de la Nouvelle-Zélande sont «élevés» et que les taux de change surévalués réduisent considérablement la productivité de la Nouvelle-Zélande. Il est également suggéré que les taux d'intérêt réels élevés peuvent être liés à des pressions persistantes de la demande excessive dans l'économie et à une faible épargne. Ceci est une explication raisonnable. Et bien sûr, en Nouvelle-Zélande, avec une proportion substantielle de personnes ayant de faibles revenus réels, il n'est pas surprenant que les taux d'épargne soient faibles. Compte tenu de cela, n'est-il pas vrai que des taux d'intérêt réels élevés sont le reflet d'une faible productivité, des faibles revenus qui en résultent et donc de faibles taux d'épargne? Et bien sûr, un niveau d'emprunt élevé pour les logements coûteux, exacerbé par des niveaux d'immigration élevés et des coûts de construction élevés.

Cependant, je doute que des taux d'intérêt réels élevés aient tout sauf un effet marginal sur les décisions d'investissement des entreprises. Lorsqu'une entreprise décide d'investir dans un projet d'immobilisations, elle cherche généralement à obtenir un taux de rendement supérieur à 10%. Voici les récents taux de rendement en pourcentage des investissements pour certaines des entreprises les plus prospères de Nouvelle-Zélande; Air NZ 8.0, Freightways 13.8, Kathmandu 10.0, Scales Corporation 11.1, Skellerup Industries 11.1, Spark 16.3, Tourism Holdings 9.9. Il faut donc mettre en perspective une différence de 1 ou 2 points de pourcentage des taux d'intérêt réels entre la NZ et ailleurs.

En ce qui concerne le taux de change surévalué proposé (tiré en partie par des taux d’intérêt élevés), le terme «surévalué» lui-même est péjoratif. Un taux de change trop élevé pour un exportateur est l'inverse pour un importateur. Dans la mesure où le dollar néo-zélandais est «surévalué», cela réduit le coût des biens d'équipement et des services importés.

Lorsque l'on considère les options de politique de productivité, les taux d'intérêt et les taux de change ne peuvent être vus que tels qu'ils sont, en particulier à moyen terme, et nous ne devons pas essayer d'instituer des politiques d'amélioration de la productivité pour s'attaquer directement à ces «problèmes». Compte tenu du raisonnement ci-dessus expliquant pourquoi nous avons des taux d'intérêt et de change réels «plus élevés que souhaitables», l'augmentation de la productivité de la Nouvelle-Zélande créera un processus positif auto-renforçant.

Petits marchés intérieurs insulaires

Le NZPC signale que les entreprises néo-zélandaises du secteur des services sont les plus susceptibles d'opérer sur de petits marchés locaux à l'abri de la concurrence et des possibilités d'apprentissage et avec peu de possibilités ou d'incitations à se développer. Des marchés petits et dispersés limiteraient la croissance des entreprises. Un manque de connexion internationale couplé à de petits marchés intérieurs réduit très probablement le retour sur investissement dans la R & D. Les entreprises démarrent modestement et les survivants restent relativement faibles, ce qui correspond à un manque de dynamique «ascendante ou sortante».

Une grande partie de la main-d'œuvre néo-zélandaise opère dans de petites entreprises dispersées à travers le pays avec une faible productivité démontrée. Sur les 515 000 entreprises néo-zélandaises, 495 000 sont classées comme petites ou moyennes, et 363 000 n'emploient pas de personnel ou moins de 5 personnes. Et la faible productivité / désorganisation de l'industrie de la construction doit avoir un impact négatif sur les coûts d'investissement pour les autres entreprises. La productivité de la Nouvelle-Zélande ne s’améliorera pas sans une performance nettement meilleure de la part importante de l’économie constituée de petites entreprises. La plupart des commentateurs considèrent les mauvaises performances de cette partie majeure de l'économie comme inaltérables, mais si la NZ veut améliorer sa productivité sur une base généralisée, ces milliers de petites entreprises doivent améliorer leurs performances et voici des suggestions pour y parvenir.

Faible investissement et économie peu capitalistique

L'économie néo-zélandaise est peu profonde en capital. Ce qui précède est discuté et généralement rejeté le rôle des taux d’intérêt et des taux de change réels «élevés» entraînant une «superficialité» du capital. La principale raison du manque d'investissements améliorant la productivité est le manque de pressions concurrentielles et autres obligeant les propriétaires d'entreprise, les conseils d'administration et les gestionnaires à mettre en œuvre de meilleures façons de faire les choses.

Faible investissement dans le capital basé sur la connaissance (KBC)

Bien que le NZPC note que l'on sait peu de choses sur l'investissement dans KBC en NZ, il indique également qu'en général, la R&D et les capacités de gestion – toutes deux importantes pour faciliter la diffusion de la technologie – sont faibles. Mais un problème clé mentionné de temps en temps dans divers articles, mais qui ne reçoit pas l'attention absolument nécessaire, est le manque de gestion de la qualité et de leadership dans ces centaines de milliers de petites entreprises. Le NZPC rapporte qu'il existe des preuves que les entreprises bien gérées sont plus innovantes. Jaffe et Le (2015) constatent que les entreprises qui terminent un programme de gestion sont plus susceptibles d'entreprendre divers types d'innovation.

Le NZPC rapporte également des études qui ont montré que les entreprises multinationales et cotées en bourse en Nouvelle-Zélande ont des performances de gestion supérieures à celles des entreprises privées, des entreprises familiales et des coopératives, et bien que certaines entreprises néo-zélandaises soient gérées ainsi que toutes dans le monde, il existe une queue substantielle d'entreprises médiocres et mal gérées.

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Le faible investissement dans le capital fondé sur la connaissance, en particulier l'expertise en gestion et le véritable leadership, est la principale raison de l'échec des activités en Nouvelle-Zélande. Et l'un des éléments fondamentaux d'une bonne gestion est le leadership. Par expérience, je sais que dans l’industrie du bâtiment, il existe une attitude commune: «c’est ainsi que nous avons toujours fait les choses, c’est ainsi que nous continuerons», même s’il existe de meilleures méthodes. Il y avait une entreprise à Wellington, L V Martin, qui vendait des appareils électroménagers et avait un slogan de vente quelque chose comme "C'est la rectification qui compte" C'est totalement faux. C'est bien faire les choses la première fois qui compte.

LA RAISON LA PLUS IMPORTANTE POURQUOI LA NZ A UNE FAIBLE PRODUCTIVITÉ

Ce sont les administrateurs / dirigeants d'une entreprise qui décident de ce qu'il faut produire, comment le produire (en particulier la combinaison du capital et du travail), comment commercialiser leur production, etc. C'est l'aspect de leadership de la gestion de haut niveau. qui encourage toutes les personnes dans l'entreprise à travailler en collaboration aux objectifs communs. Les décisions de gestion et le leadership sont les seuls éléments qui déterminent si une entreprise est plus ou moins productive que d'autres entreprises du même segment de marché. Ce sont les managers qui prennent les décisions en matière d'innovation et d'investissement en capital et motivent le personnel à bien performer. La grave pénurie de capital fondé sur le savoir sous forme de leadership et de gestion est de loin la principale raison de l'échec de la NZ.

QUELLE EST LA JUSTIFICATION POUR AMÉLIORER LA PRODUCTIVITÉ?

L’objectif commun d’analyser le faible taux de productivité de la Nouvelle-Zélande est d’aider à obtenir un revenu national plus élevé grâce à un rendement du capital plus élevé, à une augmentation des salaires et traitements, et donc à une augmentation des revenus du gouvernement pouvant financer l’amélioration des services de santé, de l’éducation, des services sociaux et d’autres administrations centrales. La part de l'amélioration du revenu national qui revient à chacun de ces trois groupes de participants à l'économie dépend bien sûr du processus politique en cours, y compris des outils économiques utilisés pour accroître la productivité.

Cependant, un état d'esprit doit être modifié. Il s’agit de l’expression «inflation des salaires et traitements». Le mot «inflation», lorsqu'il est utilisé en relation avec le prix du travail, a généralement une connotation négative. Par exemple, un titre de presse de 2018 était "L'inflation des salaires devrait augmenter, avertit les économistes néo-zélandais". ce qui signifie que les randonnées sont éloignées »; c'est-à-dire qu'une augmentation soutenue du revenu des salariés est considérée comme indésirable et devrait être freinée par l'augmentation des taux d'intérêt. Cette attitude est également montrée par certains dirigeants d'organisations de fabricants et d'employeurs à qui il semble que toute augmentation du niveau de vie de leurs employés par le biais de salaires et traitements plus élevés soit une chose à abhorrer. Plutôt que «d’accord, les salaires augmentent alors comment pouvons-nous utiliser ces travailleurs de manière plus productive», leur approche consiste à essayer de supprimer les augmentations de salaire. Ces organisations, mais pas nécessairement tous leurs membres, ont une approche complètement rétrograde et négative. Il est probablement beaucoup plus facile de garder leurs travailleurs supprimés que de faire eux-mêmes des travaux difficiles pour améliorer leur propre performance.

Augmenter les salaires et traitements et les bénéfices, grâce à de meilleures performances économiques des propriétaires du capital et de la main-d'œuvre, c'est de cela qu'il s'agit. Une augmentation du prix du travail (appelée inflation des salaires) associée à une productivité accrue est tout à fait souhaitable.

IMMIGRATION ET PRODUCTIVITÉ

Comme indiqué ci-dessus, l'objectif est d'améliorer le PIB par habitant. Les deux étapes interactives de ce processus sont de déplacer les ressources vers les domaines de production / service qui apportent la plus grande valeur ajoutée et de rendre ces domaines aussi efficaces que possible. Ces dernières années, le niveau d'immigration en Nouvelle-Zélande a été historiquement élevé et, malgré les politiques visant à atteindre le contraire, le niveau moyen de qualification des migrants a été faible. Ce niveau élevé d’immigration a aggravé les pressions sur les infrastructures du pays, en particulier le logement, les services de santé et les routes. Dans ce contexte, alors que le PIB total a augmenté, le PIB par habitant a stagné. L’immigration n’a certainement pas augmenté la productivité de la Nouvelle-Zélande.

Nous n'avons plus besoin de migrants peu qualifiés pour accéder à des emplois faiblement rémunérés, mais nous ne devons accepter que des travailleurs qualifiés qui répondent à des besoins critiques. Notre problème de productivité, et les faibles revenus personnels réels moyens qui en résultent, ne peuvent pas être résolus par l'immigration de masse autant que certains employeurs le souhaitent pour réduire les coûts de main-d'œuvre et éviter qu'ils aient besoin d'améliorer leurs performances.

NZ LABOR MARKET

Cette section vise à illustrer le type de problèmes auxquels le marché du travail néo-zélandais est confronté et qui ne peuvent être résolus qu'en termes de productivité par l'amélioration de la productivité du travail au sein des industries et le mouvement de la main-d'œuvre d'une industrie à l'autre.

Tous les jours, les employeurs disent qu’ils ne peuvent pas obtenir les travailleurs dont ils ont besoin, bien que les ouvriers, les charpentiers, les mécaniciens, les camionneurs, les batteurs de panneaux, les travailleurs agricoles, les analystes de logiciels. Les industries du kiwi, de la pomme, de la foresterie, du tourisme et du vin devraient toutes croître de manière significative, mais ne peuvent le faire que sur les modèles de production actuels avec l'importation de grandes quantités de main-d'œuvre bon marché. Ce n'est que récemment que les employeurs de kiwis ont commencé à reconnaître que pour obtenir plus d'employés néo-zélandais et routards, ils devront augmenter les salaires et améliorer les conditions générales, par exemple des contrats à plus long terme.

En examinant le marché du travail néo-zélandais pour des exemples de situations où les choses doivent changer, il est impossible d'éviter l'industrie du tourisme. Il s'agit d'une grande industrie, l'une de nos plus grandes sources de devises, qui emploie une partie importante de la population, a une faible productivité et des effets environnementaux importants. Il emploie des milliers de personnes occupant des emplois subalternes au taux de salaire minimum. En même temps, dans les points chauds du tourisme comme Queenstown, il y a des problèmes majeurs d'infrastructure, y compris le logement. Pour améliorer la productivité globale de la Nouvelle-Zélande, l’industrie du tourisme doit être l’un de ces secteurs qui améliore considérablement la productivité et les salaires, ou diminue.

Le gouvernement néo-zélandais a promis plus d'enseignants, plus d'infirmières, plus de policiers et plus de travailleurs sociaux – tous des travailleurs hautement qualifiés. À court terme, cette demande ne peut être satisfaite que par l'immigration et, à plus long terme, les personnes nouvellement qualifiées qui commencent leur premier emploi ou les personnes qui quittent d'autres industries et se recyclent.

Ce n'est pas qu'un transfert de main-d'œuvre et de direction vers des entreprises où elles peuvent être utilisées de manière plus productive signifie que des industries / secteurs entiers doivent disparaître. La productivité au sein des secteurs varie considérablement. Par exemple, dans l'industrie du kiwi, il existe de grandes variations entre les vergers dans la production à l'hectare en raison du climat, des sols et en particulier de la gestion des vergers. Les entrepôts de kiwis remplacent déjà une partie de la main-d'œuvre par l'automatisation. Des efforts sont faits pour développer des robots de cueillette des fruits. L'augmentation des coûts de main-d'œuvre obligerait à la fois la gestion des vergers et les activités hors vergers au sein de l'industrie à s'améliorer. Il y aurait des regroupements de vergers et certains vergers aux sols et au climat moins favorables cesseraient de fonctionner. Il s'agit des marges de productivité les plus faibles des différents secteurs où les changements en cours se produiront.

Ainsi, pour améliorer la productivité globale, des politiques doivent être établies qui ne permettent pas aux industries existantes de se développer sur la base d'une faible productivité soutenue par l'importation de main-d'œuvre bon marché. Essentiellement, la NZ «essaie de faire trop de choses» et doit mettre ses ressources là où elles sont le mieux utilisées, y compris l’adoption de technologies améliorant le travail.

AUGMENTER LA PRODUCTIVITÉ GRÂCE À LA MISE AU POINT SUR LA TECHNOLOGIE DE HAUTE TECHNOLOGIE

Un rapport 2018 du Technology Investment Network a résumé la performance des 200 premières entreprises technologiques classées par chiffre d'affaires;

– chiffre d'affaires annuel total de 10 milliards de dollars

– des recettes d'exportation totales annuelles de 7,9 milliards de dollars, soit moins que l'industrie laitière et le tourisme mais plus que l'industrie de la viande et la foresterie

– ils ont vu leur bénéfice d'exploitation augmenter de 38%

– ils employaient au total 47 000 personnes, dont 25 000 en Nouvelle-Zélande

Ce sont des chiffres très impressionnants et montrent le potentiel des entreprises technologiques individuelles. Mais le nombre total d'employés néo-zélandais, 25 000, est minuscule par rapport à l'effectif total néo-zélandais. D'après le rapport TIN, je pense que le nombre total de personnes employées en Nouvelle-Zélande par des entreprises avancées de «logiciels en tant que services» ne dépasse pas 10 000 – contre les centaines de milliers travaillant dans des entreprises traditionnelles à faible valeur ajoutée.

Il est souvent suggéré que la meilleure façon d’augmenter la productivité de la Nouvelle-Zélande passe par une multitude d’entreprises produisant des produits informatiques livrés au client final sur Internet; par exemple. Xero, Vista et Pushpay. Il y a aussi d'autres entreprises, certaines se portent bien et d'autres moins bien.

Bien que cette option semble séduisante, il existe un certain nombre de contraintes à une expansion rapide. Tout d'abord, quelqu'un doit avoir les compétences entrepreneuriales pour identifier l'idée de produit et disposer des compétences nécessaires pour développer le produit et le commercialiser. Ensuite, combien de développeurs de logiciels possèdent les connaissances suffisantes pour développer les logiciels très avancés nécessaires? Je sais par contacts personnels que ces entreprises de pointe ont déjà du mal à obtenir suffisamment de personnel technique hautement qualifié et expérimenté. Alors que les universités et les polytechs diplôment chaque année des centaines de membres du personnel informatique, seul un petit pourcentage de ceux-ci ont la capacité de passer aux niveaux supérieurs après quelques années d'expérience.

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S'il serait formidable que nous puissions utiliser l'informatique comme moteur de croissance, la réalité est le développement de logiciels et le marketing est la crème de la crème de l'innovation.

QUELLES COMPÉTENCES SONT NÉCESSAIRES DANS UNE ENTREPRISE RÉUSSIE

Pour démarrer et gérer une entreprise prospère en 2020, il faut des connaissances / compétences dans un certain nombre de domaines. Il existe un ensemble de domaines de connaissances communs à toutes les entreprises et ceux-ci sont complétés par des compétences plus spécialisées pour des types particuliers d'entreprises.

Parmi les connaissances / compétences communes figurent: l'identification et le développement de produits / services, l'identification du marché (géographique et autre), le droit du travail, la gestion du personnel, la santé et la sécurité, la gestion financière (par exemple, la compréhension de vos comptes, la prévision des flux de trésorerie, les coûts, les obligations fiscales, financement), comment identifier et intégrer les nouvelles technologies dans l'entreprise, le marketing / publicité, la loi de planification pertinente à ce que vous faites et les questions / attentes environnementales.

Ensuite, pour une entreprise comme un constructeur, il est nécessaire de connaître des questions telles que; le consentement aux ressources et les exigences de consentement à la construction, l'établissement des coûts des travaux, une très bonne connaissance de l'analyse et de la planification des flux de trésorerie, la planification des travaux, la mise en place d'arrangements efficaces avec les sous-traitants, l'identification des matériaux légalement approuvés et, bien sûr, les compétences techniques réelles de construction.

Ainsi, pour gérer une entreprise prospère en 2020, une entreprise doit avoir ou avoir accès à un très large éventail de connaissances. Il est peu probable qu'une seule personne, voire 2 ou 3 travaillant ensemble, possède l'ensemble complet de compétences nécessaires à un niveau suffisamment avancé. Bien sûr, un exploitant d'entreprise peut surmonter tout manque de compétences identifié en employant des conseillers et le plus couramment utilisé, et pour de nombreuses entreprises, le seul est un comptable. Mais les consultants externes sont relativement chers et limités en nombre par rapport au nombre de petites entreprises en Nouvelle-Zélande.

C'est à ce stade de cette analyse que deux vieux adages sont extrêmement pertinents; "Vous ne savez pas ce que vous ne savez pas." Et "Si vous continuez à faire la même chose de la même manière, ne soyez pas surpris d'obtenir le même résultat."

Si les gens ne savent pas qu’il existe une meilleure façon de faire les choses, ils n’en apprendront rien et ne l’utiliseront pas mieux. Par exemple, si vous ne savez pas que la prévision formelle des flux de trésorerie est un outil commercial essentiel, vous ne l’utiliserez pas.

L'inverse du manque de connaissances essentielles dans les centaines de milliers de petites entreprises est que les grandes entreprises beaucoup plus productives, en particulier celles qui exportent, ont toutes les compétences essentielles de base disponibles en interne ou sont d'une ampleur suffisante pour se permettre des consultants externes.

DES GESTIONNAIRES ET DES TRAVAILLEURS MOTIVANTS

L'hypothèse classique en économie est que si vous voulez qu'une personne ou une entreprise améliore sa performance, vous lui payez plus d'argent. Des réductions des impôts personnels et professionnels sont souvent suggérées par certains groupes et partis politiques comme un moyen d'encourager de meilleures performances commerciales, mais là où elles ont été essayées, elles se sont généralement révélées inefficaces.

Le syndrome de la “ maison, bach, bateau '' est suggéré comme l'une des raisons pour lesquelles de nombreuses petites entreprises néo-zélandaises ne se développent pas, c'est-à-dire qu'une fois qu'une personne a un revenu suffisant pour devenir propriétaire de ces actifs, elle cesse d'essayer de se développer. En termes d’impact sur l’environnement et de réclamations sur les ressources physiques du monde imposant des limites personnelles à votre consommation de matériel, ce n’est pas mal. Mais la même auto-limitation peut être obtenue dans une situation de productivité plus élevée en utilisant moins de ressources.

En examinant le rôle des incitations monétaires, l'inverse de payer plus pour obtenir de meilleurs résultats doit être examiné. On entend par là la situation dans laquelle les entreprises / les personnes doivent travailler plus dur ou de manière plus productive pour atteindre le résultat monétaire souhaité. Le gouvernement japonais en est un exemple pendant la période de restauration de Meiji, lorsque le Japon tentait de passer d'une économie essentiellement agraire à une économie industrielle. La nécessité était de déplacer la main-d'œuvre du secteur de la riziculture rurale vers la production industrielle tout en maintenant la quantité totale de riz produite – en d'autres termes, en augmentant la productivité des riziculteurs. Le gouvernement a atteint cet objectif en augmentant les impôts des agriculteurs. Ils devaient être plus productifs pour survivre, littéralement.

De plus, de plus en plus d'analyses montrent que les récompenses monétaires ne sont qu'un des facteurs qui motivent les gens à mieux performer au travail. Bien qu'un certain niveau de revenu soit essentiel pour les travailleurs, ils font un effort plus important s'ils se sentent valorisés, sont traités comme des contributeurs à l'entreprise, sont écoutés en ce qui concerne la façon dont les choses sont faites et se sentent généralement comme de véritables participants dans l'entreprise. Le terme «travail d'équipe» englobe ces aspects positifs qui sont présents dans les entreprises prospères. Pour un pays qui adore les équipes sportives, il est étonnant de constater le peu de travail d'équipe qui existe dans de nombreux lieux de travail.

STRUCTURE COMMERCIALE DE LA NZ

Le NZPC identifie à juste titre que l’une des principales raisons de la faible productivité de la NZ est le fait que des milliers de petites entreprises sont réparties dans le pays uniquement sur leurs marchés locaux et ne sont pas soumises à des pressions concurrentielles et au scénario «up or out». J'ajouterais que ces petites entreprises manquent également de manière significative de KBC en termes de compétences commerciales plus larges et de gestion / leadership, une situation qui est directement liée au petit nombre d'employés. En revanche, le NZPC note que les entreprises non exportatrices qui ont une présence nationale par le biais de succursales ou de filiales ont une productivité plus élevée.

On suppose souvent que la multitude de petites entreprises non concurrentes est le résultat inévitable de la petite population néo-zélandaise répartie sur des régions géographiquement isolées. Ce n'est pas correct. Par exemple, pour l'industrie du bâtiment, cela implique que le grand nombre de constructeurs indépendants, d'électriciens, de plombiers, de poseurs de drain, de couvreurs,

les cuisiniers, etc., employant chacun 2 ou 3 personnes, qui existent actuellement, ne peuvent pas se regrouper dans de plus grandes entreprises desservant toujours les mêmes marchés, mais avec de meilleures économies d'échelle, une gestion meilleure et plus compétente, et capables d'adopter des technologies innovantes. Par exemple. en ce qui concerne les services électriques, il n'y a aucune raison pour laquelle il ne peut y avoir d'entreprises nationales fournissant des services d'électricien à de nouvelles maisons, usines, bâtiments commerciaux, réparations, etc. dans tout le pays. Chaque zone régionale pourrait être desservie par une succursale ou un opérateur franchisé. Ces entreprises nationales pourraient alors utiliser l'éventail le plus complet de compétences techniques et de gestion. Ce n'est pas parce que le marché est géographiquement dispersé que les entreprises de service doivent être petites. Bien entendu, il en va de même pour le commerce de détail où le modèle de franchise est courant. De plus, avec moins d'entreprises, plus grandes et mieux gérées, poussées à croître, la concurrence sera plus forte.

Le système du client, de l'entrepreneur, du sous-traitant et du sous-sous-traitant en NZ a extrêmement mal fonctionné. Un autre modèle de l'industrie de la construction serait que les grandes entreprises emploient directement l'éventail total des gens de métier nécessaires pour l'ensemble du travail. Un avantage de ceci est que chaque personne de métier reconnaîtrait que toutes les erreurs qu'elle commet créent du travail supplémentaire pour elle-même ou pour un autre métier au sein de l'entreprise et ont ainsi un impact négatif sur sa propre entreprise. Ces entreprises de construction multisectorielles seraient nécessairement de plus grandes entreprises nécessitant un flux de travail continu.

LA PYRAMIDE DE LA PRODUCTIVITÉ

Le faible pourcentage d'entreprises exportatrices est déploré et cela a été suggéré comme étant dû à la faible productivité des entreprises exportatrices potentielles. Mais la cause est plus profonde que cela. Pour exporter avec succès un produit ou un service de qualité vers un marché étranger compétitif, l'exportateur doit être au top de ses compétences dans tous les aspects de la production, de l'approvisionnement, du transport, des finances, du marketing, etc. Mais il est difficile de le faire si les entreprises qu'ils approvisionnent les intrants en provenance de NZ sont inefficaces, facturent des prix plus élevés que nécessaire, ne sont pas fiables en termes de qualité et de livraison, ou ne répondent pas aux besoins de l'exportateur d'une autre manière.

Même une entreprise qui approvisionne uniquement le marché intérieur doit compter sur les intrants d'autres entreprises et si cette offre d'intrants est gênante, elle réduit la productivité de la première entreprise. Par exemple, si vous devez passer des heures à essayer à plusieurs reprises de faire en sorte qu'une entreprise de télécommunications règle un problème avec votre téléphone / Internet, vous souffrez non seulement du manque de disponibilité du téléphone / Internet, mais vous avez également perdu du temps qui aurait pu être utilement passé à travailler ailleurs sur votre entreprise.

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Ainsi, même si certains suggèrent que les performances à l'exportation inférieures à ce qui est souhaitable conduisent à des taux d'innovation et de superficies en capital plus faibles ailleurs dans l'économie en raison de l'absence d'effet d'entraînement, c'est l'inverse qui s'applique, c'est-à-dire que le manque de performances à l'exportation est dû à l'absence d'une base solide de qualité, de productivité élevée, de soutien aux entreprises.

Ainsi, les niveaux de productivité généralement bas en Nouvelle-Zélande sapent la capacité du pays à accroître ses exportations. Une plus grande densité de capital, une meilleure gestion et innovation et un meilleur leadership dans toute l'économie sont les fondements d'une meilleure performance à l'exportation. L'exportation de produits et services avancés (par opposition à l'exportation de produits en vrac) est le sommet de la pyramide des processus de production néo-zélandais.

RÉSUMÉ DES CONCLUSIONS CI-DESSUS

Une meilleure gestion et direction des affaires est le facteur clé pour améliorer la productivité grâce à:

– les entreprises sont plus innovantes.

– les entreprises à plus forte intensité de capital, tant en termes d'équipement physique que de capital fondé sur la connaissance, afin d'adopter les meilleurs équipements, processus et pratiques du monde.

– des employés mieux informés et plus attachés aux objectifs communs

La consolidation des centaines de milliers de petites entreprises en Nouvelle-Zélande en de plus grandes entreprises, avec des ensembles de compétences meilleurs / plus larges, une gestion et un leadership améliorés, plus compétitifs, et en particulier avec une productivité plus élevée, est un objectif parfaitement réalisable.

La faible connectivité internationale de la Nouvelle-Zélande, ainsi que les taux d'intérêt et de change réels élevés, sont le résultat d'une faible productivité qui n'y contribue pas.

L'isolement géographique international signifie simplement que les entreprises néo-zélandaises doivent être plus productives / intelligentes que celles avec lesquelles elles concurrencent plus près du marché.

Le nombre élevé actuel de migrants peu qualifiés n'est utile ni à court ni à long terme. Les industries employant ces migrants potentiels doivent être soumises à des pressions pour employer la main-d'œuvre de manière plus productive.

Le développement et l '«exportation» de produits informatiques sophistiqués ne peuvent être que la crème de la productivité à une échelle relativement petite. La majeure partie des entreprises néo-zélandaises ne devrait pas mettre l'accent sur l'invention de nouvelles technologies et de la science, mais sur l'application des dernières technologies éprouvées aux industries existantes pour améliorer leur productivité. Être un «adepte rapide» est la clé.

La Nouvelle-Zélande ne peut pas avoir une croissance démographique suffisante pour répondre à tous les besoins probables de travailleurs moins qualifiés déjà identifiés par certaines industries / secteurs sans pour autant ne pas atteindre l'augmentation de productivité souhaitée et créer de nouvelles pressions infrastructurelles.

Il est nécessaire de créer un environnement économique qui crée des pressions sur les industries / secteurs pour augmenter la productivité ou bien pour réduire les ressources, c'est-à-dire une situation de «montée ou de sortie».

SUGGESTIONS DE POLITIQUE

Il faut essentiellement créer une situation dans laquelle les entreprises, y compris tout le monde en leur sein, sont incitées à accroître l'innovation, à utiliser davantage et de meilleurs équipements, à utiliser de meilleures pratiques de travail, à développer des compétences plus complètes et à travailler en équipe. Comme toujours, la meilleure approche politique implique à la fois la «carotte» et le «bâton».

La carotte est une politique du marché du travail plus complète et proactive qu'aujourd'hui, avec un fort accent sur la formation et le recyclage et avec un apport financier majeur du gouvernement. Comme indiqué ci-dessus «Vous ne savez pas ce que vous ne savez pas», une grande partie de cette formation devra être obligatoire afin de préserver les qualifications. Actuellement, la plupart des organismes professionnels exigent des membres qu'ils entreprennent chaque année un nombre spécifié d'heures d'enseignement. Cela devrait être étendu à tous les gens de métier afin qu'ils soient au moins exposés à tous les ensembles de compétences nécessaires pour gérer une entreprise. Certains n'auront pas la capacité ou l'intérêt de développer une connaissance pratique des différentes facettes de l'entreprise, mais au moins ils auraient une meilleure idée de ce que l'entreprise dans laquelle ils travaillent implique, autre que le simple travail sur les outils. Others with the ability and interest may want to study further to widen their skill set and improve their management and leadership skills for the future. Another group of people who also need considerable skills improvement in is the directors of the hundreds of thousands of private companies running small businesses. These directors are often also the owners and workers in the same business and often do not know their governance responsibilities or have the financial knowledge to be effective directors. This group of industry participants should also have ongoing annual education requirements.

The ‘stick’ to achieving increased productivity, including domestic business restructuring, comprises two elements: a stronger competition policy, and a steady, faster than CPI, increase in the minimum wage. Increasing the minimum wage would also result in increasing wages/salaries at higher levels within firms in order to maintain relativities.

Implementing a steady increase in the minimum wage would be contentious. The employer organisations would cry foul and say it would put them into an impossible position and everybody would go broke. But that is an exaggeration. They would probably also argue that it would severely hamper the non-urban regions by preventing firms taking on new workers. But it is in those non-urban regions that some of the greatest future needs for low-skilled workers will be; horticulture, forestry, farming, and tourism and thus a need for greater labour productivity. Also increasing wages in the non-urban regions will increase the spending power of people and improve the prospects of other businesses in areas which have seen a steady decline in service businesses. There is also the factor that higher regional incomes will attract people from the large urban areas and reduce the infrastructural problems there. Plus increasing minimum wages would make working more attractive than living on benefits.

A steady, faster than CPI increase in the minimum wage would need to be accompanied by an appropriate fiscal and monetary policy stance.

The reality is that ‘There is no such thing as a free lunch”. There is no perfect policy that contains no negative consequences, particularly during the adjustment process. That is why I suggest there needs to be a more active labour market strategy that uses the existing income support mechanisms, greater free training/retraining, and even relocation cost subsidies for people to move into the more productive jobs. Also there are no other productivity enhancing policies including  taxation changes (personal and business) that can achieve such widespread economic benefits in forcing firms to up their performance.

SUMMARY

It is clear that the top down approach to improving productivity in NZ has not and will not work. Generally the so called leaders of business have not shown leadership but the essential decisions needed to increase productivity within any firm can only be made by the board/management. Grants and tax breaks for R&D and innovation will only work for firms that are already motivated to innovate.

For hundreds of thousands of NZ firms there is no real pressure to improve their performance, yet there are major shortages of knowledge based capital in these same firms.

NZ has a major shortage of workers at all skill levels if we want to continue to do all the production and service activities currently underway and planned using existing practices. If NZ tries to overcome these shortages, especially in the lower skill areas, by importing workers at the existing wage rates then this is going to exacerbate NZ’s infrastructural deficit, do nothing to improve productivity and real wages, and add to inequalities in incomes and wealth.

The keys to improving NZ’s productivity are:

– Increased training and education for workers at all levels within firms.

– Encouragement /pressure for the multitude of small firms to merge into entities that can internally have almost all the skill sets necessary to run a successful business.

– Improving the competition regime in NZ.

And most effectively, a gradual real increase in the minimum wage that forces firms to either improve their productivity or exit their industry.

Kevin Sampson, B SC, M Com (Hons Economics), is a reader with a long standing interest in New Zealand economic policy.

Kevin Sampson veut voir plus de pression appliquée à tous les …
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Julien